[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
제274회 천안시의회(제2차정례회)
천안시의회사무국
2024년 12월 24일(화) 오전 11시
의사일정(제5차 본회의)
1. 천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안
2. 천안시 사무위임 조례 일부개정조례안
부의안건
1. 천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안(시장 제출)
(11시 00분 개의)
○의장 김행금 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제274회 천안시의회 제2차정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안(시장 제출)
(11시 00분)
○의장 김행금 의사일정 제1항, 제2항까지 2건의 안건을 일괄상정합니다.
상정된 2건의 안건은 경제산업위원회에서 보류로 결정하였다는 중간보고가 있어 「천안시의회 회의 규칙」 제22조 제2항에 따라 천안시장이 제출한 원안을 본회의에 상정하였음을 알려드립니다.
그러면 의사일정 제1항 천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안에 대해서 질의와 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 토론을 생략하고 전자투표로 표결하겠습니다.
표결이 선포되면 회의규칙 제42조에 따라 일체의 발언이 허용되지 않음을 알려드립니다.
천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안에 대한 투표실시를 선포합니다.
(「의장님.」하는 의원 있음)
(「이의가 없으면 투표를…(청취불능)….」하는 의원 있음)
(「이의가 없습니다.」하는 의원 있음)
(「이의 있다고 하시지 않았어요?」하는 의원 있음)
(「이의가 없다고….」하는 의원 있음)
(「아무도 없어.」하는 의원 있음)
(「이의 있습니다.」하는 의원 있음)
(「이의가 있으니까 투표하시는 거지.」하는 의원 있음)
(「다시 해요, 그럼.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을….
(「의사진행을 어떻게 하는 거여.」하는 의원 있음)
(「아, 지금….」하는 의원 있음)
(「의사진행 좀 잘 해봐요. 그거 좀…. 의사진행이 이게 한두 번이…. 이게 무슨 여기 국민학교여?」하는 의원 있음)
(「의장님, 진짜 너무하십니다. 이의 있습니다.」하는 의원 있음)
(「의사팀에서 어떻게 준비했길래….」하는 의원 있음)
(「의사팀장, 뭐 하고 계세요!」하는 의원 있음)
(「아니, 천안시의회 이게 창피해서 이거 오것어? 의사진행이 이래가지고 이거….」하는 의원 있음)
네, 의원님들. 다시…. 주의를 다시 주겠습니다.
처음부터 다시하겠습니다.
(장내 소란)
시장의 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으므로….
(「이의 있습니다.」하는 의원 있음)
의결되었음을 선포합니다.
(「이의 있습니다!」하는 의원 있음)
(「의장님! 이의 있습니다.」하는 의원 있음)
(「이의가 있다고 하는데 그거를 그렇게 하시면 어떻게 하세요.」하는 의원 있음)
(「안 받으면 안 되죠, 그거는.」하는 의원 있음)
의원님, 여기….
(「의장님! 다시 하세요!」하는 의원 있음)
자료가 잘못돼서 한 거니까….
(「아니죠!」하는 의원 있음)
이의가 없음으로 하십시오.
(「의장님! 다시 하십시오.」하는 의원 있음)
(「받아야지.」하는 의원 있음)
(「이의가 있다고 하지 않습니까, 의장님 지금….」하는 의원 있음)
(「이의를 받아주셔야지 이의가 없다고 그랬을 때 그냥 하고 이의가 있으면 받아주셔야죠, 그건. 」하는 의원 있음)
의원님, 첫 번째 이의가 없다고 했는데도 이걸 읽어갔는데….
(「아니, 그러면 다시 하셔야지.」하는 의원 있음)
(「의장님, 저번에도 첫 번째 때 방망이 안 두드렸습니까!」하는 의원 있음)
(「아니, 그러니까 이의가 있다고 하지 않습니까, 의장님.」하는 의원 있음)
(「다시 했으니까….」하는 의원 있음)
(「그거는 받아들여줘야죠.」하는 의원 있음)
(「이의가 있다고….」하는 의원 있음)
의원님들이 지금 여기에서 “가결되었습니다.” 하셨죠?
(「언제 가결…. 」하는 의원 있음)
(「언제 했습니까!」하는 의원 있음)
조금 전에 가결됐다는 식으로 말씀하니까 저는 가결…. 이의가 없으면 “가결되었음을 선포합니다.” 해야 맞습니다.
(「이의 있다고 배성민 위원장님이 하셨습니다.」하는 의원 있음)
(「이의가 있다고 했으니까요….」하는 의원 있음)
두 번째는 안 받아들이겠습니다.
(「두 번째…. 의장님은 지금 여러 번 번복 안 했습니까?」하는 의원 있음)
(「필요하면 방망이 두 번 치고!」하는 의원 있음)
(「진행하세요.」하는 의원 있음)
의원님.
(「잠깐 정회하시죠.」하는 의원 있음)
그렇게 말씀하시지 말고….
(「왜 이랬다 저랬다 하십니까! 지난번…(청취불능)…」 의원 있음)
천안시의회가 부끄러움이 없는 당당하고 소신 있게….
(「부끄럽습니다! 부끄럽습니다!」하는 의원 있음)
(장내 소란)
지금 김행금은 진행을 하고 있습니다.
(「소신있게 하시면 의장님이 이의가 있냐고 다시….」하는 의원 있음)
(「진행하세요.」하는 의원 있음)
(「재차 물어보셨으니 있다고 했으면 받아주셔야죠.」하는 의원 있음)
(「이의가 있다고 하지 않습니까, 의장님. 여기 민주주의 아니겠어요.」하는 의원 있음)
(「이의를 안 받아들이면 안 되시죠, 그거는.」하는 의원 있음)
(「이의가 있으면 반대토론 하고 하시면 되잖아요. 왜 그렇게 진행을 하십니까.」하는 의원 있음)
처음부터 다시 그러면, 처음부터 다시 하겠습니다.
(「정회 요청합니다.」하는 의원 있음)
의사일정 제1항 천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안에 대해서 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까?
(「이의 있습니다.」하는 의원 있음)
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 있으므로 토론을 생략하고 전자투표로….
(「이의 있다고요!」하는 의원 있음)
표결하겠습니다.
(「아니, 이의가 있는데도….」하는 의원 있음)
(「이의가 있다고요.」하는 의원 있음)
(「이의가 있는데 토론을 왜 안 하십니까.」하는 의원 있음)
이의가 있는 건 말씀을 듣지 않습니다.
(「예, 진행하세요.」하는 의원 있음)
표결이 선포되면 회의 규칙 제42조에 따라 일체의 발언이 허용되지 않음을 알려드립니다.
(「의장님, 찬성반대토론 요청합니다.」하는 의원 있음)
천안시 행정기구 정원조례 일부개정조례안의 투표를 실시하겠습니다.
(「이의가 있으면 그거에 대해서 반대토론을 하는 게 원칙입니다.」하는 의원 있음)
(「의사팀장 뭐 하고 있어요!」하는 의원 있음)
(「의장님. 의사팀장!」하는 의원 있음)
(「투표를 안 하는 게 아니라….」하는 의원)
(「의사팀장!」하는 의원 있음)
(「투표를 하라고….」하는 의원 있음)
(「뭐 하는 거야!」하는 의원 있음)
표결 방법은 천안시의회 회의 규칙 제45조 1항에 따라 전자투표에 의한 기록투표로 가부를 결정하게 되어 있으므로 기명전자투표로 표결하겠습니다.
(「아니, 이의를….」하는 의원 있음)
(「가부결정하기 전에….」하는 의원 있음)
그러면 투표를 시작하겠습니다.
(전자투표)
(「반대토론을 해야 될 거 아닙니까!」하는 의원 있음)
의원 여러분께서는….
(장내 소란)
재석버튼을 누른 후 투표하여 주십니다.
(「진짜 의회 창피합니다. 창피해!」하는 의원 있음)
(「정회 요청합니다!」하는 의원 있음)
반대토론을 하지 않겠다고….
(「정회해 주세요, 정회.」하는 의원 있음)
의장이 말씀드렸습니다.
(「의장님! 정회 요청합니다.」하는 의원 있음)
(「투표하세요!」하는 의원 있음)
(「정회해 주세요.」하는 의원 있음)
(「의사팀장, 뭐 하고 있어요!」하는 의원 있음)
(「진짜 이렇게 하시면 의장님….」하는 의원 있음)
(「아니, 의장님!」하는 의원 있음)
(「그렇게 하시면 안 돼요.」하는 의원 있음)
(「투표를 안 한다는 게 아니라 투표를 하는 거는 맞아요. 다 투표 하시겠다고 하잖아. 근데 의견은 들으셔야지.」하는 의원 있음)
(「그거에 대한 반대토론을 하셔야죠.」하는 의원 있음)
의원님!
의장 말 잘 들어보세요.
제가 지금 뭐라고 했습니까?
“이의가 있습니까?” 해서 이의를 받아줬죠?
그 이의가 토론이 아니고 투표로 진행을 하겠다 했습니다.
(「의장님!」하는 의원 있음)
(「아니, 듣고 투표를 해야죠.」하는 의원 있음)
(「의장님! 의장님 자리가….」하는 의원 있음)
(「여기가 공산주의에요?」의원 있음)
(「지금 범법하는 자리입니까?」하는 의원 있음)
(「여기 북한입니까?」하는 의원 있음)
조용히 하셔요.
(「진짜 창피합니다, 정말.」하는 의원 있음)
의원 여러분, 투표 다 하셨습니까?
(「투표하세요.」하는 의원 있음)
(「잠시만요.」하는 의원 있음)
(「의장님, 찬성반대토론 요청합니다.」하는 의원 있음)
받아주지 않는다고 제가 사전에 말씀을 드렸죠.
(「의장님!」하는 의원 있음)
(「왜 안 받는 주는 겁니까?」하는 의원 있음)
(「아니, 이의가 있으면 기본적으로 받아주는 거예요, 의장님 그거는. 찬반에 대해서.」하는 의원 있음)
그 찬반을 투표로 시작한다고 했습니다.
(「아니, 그러니까 내용을 듣고 투표하시면 되잖아요. 투표를 하더라도.」하는 의원 있음)
(「투표 안 한다는 게 아니잖아요, 의장님 지금.」하는 의원 있음)
아닙니다. 안 받아들입니다.
(「너무하시는 거예요. 그렇게 하시면 안 돼요, 진짜.」하는 의원 있음)
(「아니, 투표를 안 하겠다는 게 아니라 투표를 하는데 내용을 듣고 하시면 되잖아요. 그거를 왜 안 받아들여주셔요.」하는 의원 있음)
(「의장님, 투표 전에 찬반토론 요청드립니다.」하는 의원 있음)
아니, 토론은 받지 않습니다.
(「정말 찬반토론 요청드립니다.」하는 의원 있음)
이의가 있는 걸로 투표로 갑니다.
(「의장님께서 그렇게 상임위원회 존중원칙 얘기하시고 의회 존중원칙 얘기하시면서 왜 거꾸로 하십니까.」하는 의원 있음)
의원님, 상위 존중을 했기 때문에 연기를 해서 하는 겁니다.
(「상임위 존중을 …(청취불능)…」하는 의원 있음)
그러면 마무리를 지어서 왔어야죠.
(「연기 받아주시면 안 됐죠!」하는 의원 있음)
(「마무리가 반대입니까?」하는 의원 있음)
(「마무리 보류했잖아요!」하는 의원 있음)
이거는 의장의 권한으로 하는 겁니다.
(「보류가 됐는데 어떻게 의장님 권한으로 합니까! 부결이 됐어야지 권한으로 하는 거지.」하는 의원 있음)
(「의장님, 얼른 진행하세요.」하는 의원 있음)
(「의장님! 찬반토론이라도 요청드립니다.」하는 의원 있음)
(「받아주세요.」하는 의원 있음)
(「투표 마무리하세요.」하는 의원 있음)
(「투표 끝났습니다. 마무리하세요.」하는 의원 있음)
(「듣고 나서 투표를 하시는 게 맞죠. 투표를 안 한다는 게 아니잖아요. 다 나간다는 것도 아니고 투표를 하겠다는데….」하는 의원 있음)
의원님, 투표하셨습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
다 하셨습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
(「아직 안 했습니다, 투표.」하는 의원 있음)
(「투표 아직 안 했습니다.」하는 의원 있음)
안 하신 분들은 자유니까 거기에는 시간을 주지 않겠습니다.
다시 한번 질문드립니다.
투표 다 하셨습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
(「생각하고 있습니다.」하는 의원 있음)
(「생각 중이에요. 조금만 시간 주세요.」하는 의원 있음)
(「의장님, 진짜 이렇게 하시면 안 됩니다. 진짜 이런 식으로….」하는 의원 있음)
의원님이 의장이라도 이렇게 하실 수밖에 없게끔 했습니다.
(「아니요.」하는 의원 있음)
(「무슨 말씀을 그렇게 하십니까, 의장님.」하는 의원 있음)
(「소신 있게 하십시오!」하는 의원 있음)
(「의장님, 정말….」하는 의원 있음)
(「의사팀장!」하는 의원 있음)
투표종료를 선포합니다.
(「이거 의사팀장 의장님한테 그거 시나리오 써드려? 이거 제대로…(청취불능)…」하는 의원 있음)
투표결과는 집계가 정리되는 대로 말씀드리겠습니다.
(「시나리오대로 읽는 겨, 어떻게 되는 거여.」하는 의원 있음)
(「상임위원장님도 이러시면 안 됩니다, 정말로.」하는 의원 있음)
(「창피한 줄 아세요, 좀.」하는 의원 있음)
(「투표를 안 하겠다는 게 아니라 의견을 듣고 투표하면 그냥 잘 끝날 거를 왜 안 들어주시나, 그거를.」하는 의원 있음)
(「진행하세요.」하는 의원 있음)
(「아니, 다 우리도 그렇게 이야기를 했어요. 」하는 의원 있음)
집계가 되는 동안 잠시만 기다려 주십시오.
(「의장님, 이렇게…(청취불능)…안 됩니다.」하는 의원 있음)
(「우리 의원님들이 전체적으로 투표를 안 하겠다는 게 아니라 투표를 하겠다고 다 얘기를 하고 들어왔는데 어차피 안 되는 거 알면서도 투표하기로 한 건데 그거를 왜 이야기를 안 들어주세요. 」의원 있음)
재석의원 27명 중….
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재석의원 27명 중 찬성 15명, 반대 12명으로 기권은 없습니다.
의사일정 제1항 천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 천안시 사무위임 조례 일부개정조례안에 대하여 질의와 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님 이의가 있습니까?
(「이의 있습니다.」하는 의원 있음)
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 있으므로 토론을 생략하고 전자투표로 표결하겠습니다.
천안시 사무위임 조례 일부개정조례안안에 대한 투표 실시를 선포합니다.
(「왜 이의가 있는지 들어봐야 되는 게….」하는 의원 있음)
(「이의가 있습니까 물어보지 말고 그냥….」하는 의원 있음)
(「당연한 거 아니겠어요?」하는 의원 있음)
(「하신다고 하셔야지. 이의 있습니까 물어보지 마셔야지, 그러면.」하는 의원 있음)
표결 방법은 조금 전과 같이 기명투표로 표결하겠습니다.
그러면 투표를 실시하겠습니다.
의원 여러분께서는 재석버튼을 누른 후 투표하여 주시기 바랍니다.
천안시 사무위임 조례 일부개정조례안에 찬성하시는 분은 찬성, 반대하시는 분은 반대 버튼을 눌러주시기 바랍니다.
의원님 투표하셨습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
투표종료를 선포합니다.
투표결과가 집계가 진행되는 대로 발표하겠습니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재석 의원 23명 중 찬성 15명, 반대 8명.
의사일정 제2항 천안시 사무위임 조례 일부개정조례안는 가결되었음을 선포합니다.
다음은 징계와 관련된 접수현황을 보고드리겠습니다.
지난 12월 20일 김강진 의원 외 10인으로부터 징계요구서가 제출되었습니다.
제출된 징계요구서는 천안시의회 회의 규칙 제88조 제1항에 따라 윤리특별위원회에 회부하도록 하겠습니다.
동료 의원 여러분!
35일간 정례회 기간 동안 행정사무감사 및 예산안 심사에 모두 수고하셨습니다.
의원들 간에 다양한 의견 충돌이 발생했지만 이 또한 시민의 삶을 더 향상시키기 위한 과정이라고 생각합니다.
아울러 올 한 해 천안시의회와 함께 천안시민을 위해서 노력해 주신 박상돈 시장님과 김석필 부시장님을 비롯하여 천안시 공직자 여러분 감사 인사드립니다.
다가오는 을사년 새해에 모두 건강한 모습으로 다시 뵙기를 기원합니다.
이상으로 제274회 제2차정례회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 14분 산회)
○출석의원(27명)
- 김행금류제국강성기권오중이병하김강진복아영이종담
- 장 혁정도희김철환육종영엄소영이지원배성민유영진
- 노종관조은석김영한박종갑정선희김길자유영채이종만
- 김명숙유수희이상구
○의회사무국 출석공무원
- 사무국장 김웅
- 의사팀장 박현수
- 사무직원 송윤미
- 속 기 황효주
○출석공무원
- 시장 박상돈
- 부시장 김석필
- 기획경제국장 원종민
- 행정자치국장 곽원태
- 복지문화국장 차명국
- 농업환경국장 이명열
- 건설안전교통국장 최광복
- 도시주택국장 이경열
- 서북구보건소장 이현기
- 농업기술센터소장 최종윤
- 맑은물사업본부장 채수봉
- 도서관본부장 김응일
- 서북구청장 이종택
- [전자투표 찬반 의원]
○천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안 – 가결
- 재석의원(27명)
- 찬성의원(15명)
- 김행금 강성기 권오중 김강진 이종담 장 혁 정도희 김철환
- 이지원 유영진 노종관 김영한 이종만 유수희 이상구
- 반대의원(12명)
- 류제국 이병하 복아영 육종영 엄소영 배성민 박종갑 조은석
- 정선희 김길자 유영채 김명숙
○천안시 사무위임 조례 일부개정조례안 – 가결
- 재석의원(23명)
- 찬성의원(15명)
- 김행금 강성기 권오중 김강진 이종담 장 혁 정도희 김철환
- 이지원 유영진 노종관 김영한 이종만 유수희 이상구
- 반대의원(8명)
- 이병하 육종영 엄소영 박종갑 조은석 정선희 유영채 김명숙